吹响建设世界科技强国的时代号角 ——读习近平总书记《建设世界科技强国》

2016年5月30日，习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表重要讲话，提出“要在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角”。习近平总书记的重要讲话，立足党和国家发展战略全局，把握世界大势和时代潮流，系统阐述了推进我国科技创新的战略目标和主要任务，擘画了到新中国成立100年时把我国建成世界科技强国的总体布局。这篇重要讲话的一部分以《建设世界科技强国》为题载入《十八大以来重要文献选编》（下册）。重温这篇重要文献，对于我们深刻理解建设世界科技强国的重大意义、深刻内涵和战略路径，走出一条中国特色科技强国的道路具有重要指导意义。

科技兴则民族兴，科技强则国家强

近代以来，科学技术日益成为推动经济社会发展、影响民族命运和国家兴衰的决定性因素。世界各国现代化进程充分演绎了从科技强到经济强、国家强的基本路径。

回顾世界科技革命的历史和人类社会的演进，习近平总书记指出：“历史经验表明，科技革命总是能够深刻改变世界发展格局。”他强调：“科技兴则民族兴，科技强则国家强。”世界经济中心几度转移，其中一条清晰脉络就是科技一直是支撑经济中心地位的强大力量。“那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的国家；那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家，都是在重要科技领域处于领先行列的国家。”

当今时代，科技依然是世界各国竞争的核心。随着经济全球化、信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起。当前，世界主要国家竞相把科技创新提升到战略层面，出台了一系列促进科技发展的战略规划。未来，谁在国际科技竞争中抢得先机、占据主动，谁就能在国际竞争中赢得优势。

党的十八大以来，我国科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性的重大变化，科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。在世界新一轮科技革命和产业革命与中国科技创新跨越发展形成历史性交汇的关键时期，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的关键阶段，习近平总书记发出“建设世界科技强国”的号召，强调“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技”。我国科技事业发展的目标是：到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。这一目标与“两个一百年”奋斗目标高度契合，使建设世界科技强国与中华民族伟大复兴紧紧相连，彰显了建设世界科技强国是建成社会主义现代化强国的重要战略支撑，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。

创新是建设世界科技强国的核心驱动力

从以往科技革命和产业革命的发展规律看，每一次革命都是以科学新发现、技术新突破为先导，引发各学科群发性、系统性的突破，由科技革命引发产业的迅速发展，继而带来经济结构和发展方式的重大调整，带来社会生产生活方式新变革和国际力量对比结构新变化。习近平总书记深刻指出：“创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。”面对澎湃而来的新一轮科技革命和产业变革的浪潮，全球科技创新呈现出的新态势和新特征，我们必须把创新作为引领发展的第一动力，推动以科技创新为核心的全面创新。

突出创新引领，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上。从国内发展阶段看，传统的依靠要素扩展的发展模式已难以为继，必须要转到依靠创新驱动新发展模式上来，通过不断提高自主创新能力，为经济社会发展注入新动能、创造新动力。习近平总书记指出：“实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。”这三个“必然选择”既反映了经济社会发展对科技创新的迫切要求，也凸显了科技创新在国家发展中的核心引领作用。

实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，真正掌握创新和发展的主动权。最紧要的是要破除体制机制障碍，实现科技创新和制度创新双轮协调驱动、持续发力，最大限度地激发科技作为第一生产力所蕴含的巨大潜能。一方面，要依靠创新驱动发展，面向世界科学前沿方向、聚焦重大科学问题，加速提升原始创新能力，不断提高科技创新对国家整体发展的引领能力和支撑效能。另一方面，要依靠改革驱动创新，破除制约科技创新的观念障碍和制度藩篱，以体制机制改革激发创新活力。

统筹推进世界科技强国建设总体布局

习近平总书记关于建设世界科技强国的重要讲话，进一步指明了我国科技创新的前进道路和发展方向，并从五个方面深刻阐释了推进我国科技事业发展、建设世界科技强国的总体布局和重大任务。

一是夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列。建设世界科技强国，必须以世界眼光推动科技创新。习近平总书记强调，“科学技术是世界性、时代性的”。他指出：“同建设世界科技强国的目标相比，我国发展还面临重大科技瓶颈，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变，科技基础仍然薄弱，科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。”基础科学研究是科技进步的基石和技术创新的源头，我们要增强紧迫感，夯实科技基础，找准未来科技发展和科技突破的方向，围绕最前沿科学问题，提出更多原创理论，作出更多原创发现，力争在重要科技领域实现跨越发展，跟上甚至引领世界科技发展新方向。

二是强化战略导向，破解创新发展科技难题。一个国家只有拥有自己的核心技术，在关键领域、关键技术上掌握科技制高点，才能称得上是科技强国。建设世界科技强国，必须强化战略导向，准确确立未来科技创新的前沿目标和重点领域。习近平总书记强调，当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略，决定实施一批重大科技项目和工程，要加快推进，围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

三是加强科技供给，服务经济社会发展主战场。“科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。”推动我国经济社会持续健康发展，应对我国面临的一系列风险和挑战，必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，更多依靠创新驱动，大幅增加公共科技供给，让人民享有更便利的生活环境，更好的医疗卫生服务，更放心的食品药品。

四是深化改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制。统筹推进科技、经济和创新治理等方面体制机制改革，全面加强创新的制度环境、政策环境、法治环境和文化环境建设，形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制和有利于创新的社会生态系统。

五是弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。创新驱动实质上是人才驱动。建设科技强国的关键是要有一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。要放眼世界优化人才结构，提升人才质量，培育和聚集一批立足世界科技前沿的科学家、科技领军人才和创新团队，发挥企业家在创新创业中的重要作用，改革和完善人才评价与激励机制，最大限度释放全社会创新创业创造动能。